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雲南自貿區戰略規劃

  1. 來源: 雲南99re農業
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  3. 發布時間: 2019-11-24

2019年8月30日,中國(雲南)自由貿易試驗區在雲南昆明、瑞麗、河口三地同步掛牌,標誌著雲南對外開放進入了新的階段。同日,雲南省政府召開了新聞發布會,對自貿區總體情況、戰略規劃等做了詳細介紹。

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戰略定位:主動對接京津冀協同發展、長三角區域一體化、粵港澳大灣區、西部大開發等國家發展戰略,全麵落實中央關於加快沿邊開放的要求,著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成我國麵向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

發展目標:力爭經過3—5年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的製度創新成果,推進製度創新、科技創新同步,特別是加強國際科技合作,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成我國西南地區貿易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創新完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。

實施範圍:包括昆明、紅河、德宏三個片區,約119.86平方公裏。其中,昆明片區76平方公裏(含昆明綜合保稅區0.58平方公裏),紅河片區14.12平方公裏,德宏片區29.74平方公裏。三個片區功能明確、各有側重、各具特色,各有優勢、各展所長。其中,昆明片區加強與空港經濟區聯動發展,重點發展高端製造、航空物流、數字經濟、總部經濟等產業,建設麵向南亞東南亞的互聯互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心;紅河片區加強與紅河綜合保稅區、蒙自經濟技術開發區聯動發展,重點發展加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商等產業,全力打造麵向東盟的加工製造基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創新合作示範區;德宏片區重點發展跨境電商、跨境產能合作、跨境金融等產業,打造沿邊開放先行區、中緬經濟走廊的門戶樞紐。

主要任務:重點圍繞加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、創新沿邊經濟社會發展新模式、加快建設我國麵向南亞東南亞輻射中心6大方麵,製定了104條試點任務,其中雲南“首創”政策25條。

一是積極探索沿邊地區先行先試政策。充分發揮雲南沿邊和麵向南亞東南亞的區位優勢,積極參與中緬、中老泰、中越、孟中印緬、中國—中南半島經濟走廊建設。打好沿邊和跨境“兩張牌”,創新沿邊跨境經濟合作模式,積極推進與周邊國家投資貿易自由、人員往來便利,加快跨境產能、跨境金融、跨境旅遊、跨境電商、跨境農業、跨境能源、跨境物流、跨境人民幣業務等方麵的合作,探索沿邊地區製度創新、科技創新等先行先試政策,不斷提升沿邊地區開發開放水平,努力為沿邊地區深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。下一步,雲南將會有具體的年度和階段的目標任務,如跨境人民幣業務今年力爭做到5000億元。

二是加快建設成為開放前沿、輻射中心。更加積極主動服務和融入國家發展戰略,以“五通”為抓手,加快推進中緬、中越、中老泰等國際開放大通道建設,打造區域跨境物流中心,建設沿邊戰略資源儲備基地。堅持“兩型三化”產業發展方向,大力發展八大重點產業,全力打造世界一流“三張牌”,加快發展以數字經濟為龍頭的戰略性新興產業,進一步深化和擴大我國與南亞東南亞乃至世界各國的務實合作,以高水平開放推動高質量跨越式發展,加快建設成為我國西南開放前沿、輻射中心。目前,我省與上海自貿區、廣東自貿區簽訂了合作協議,力求與粵港澳、江浙滬以及東部沿海地區對接合作,互幫互助、借力發展。

三是加強自貿試驗區與各類平台的聯動發展。把自貿試驗區作為最高水平的開放平台,全麵加強與國家級經開區、綜合保稅區、邊(跨)境經濟合作區、重點開發開放試驗區等各類開發開放平台的聯動發展,增強開放協同疊加效應,加快構建全麵對外開放平台體係,努力成為新時代改革開放新高地。在省內,在三個片區試驗的基礎上,對成熟有效的試點經驗進行及時複製推廣。

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作為西南主要省份,雲南自貿區的成立,必將進一步推動雲南主動服務和融入國家發展戰略,不斷深化改革。在立足自身實際的基礎上因地製宜,利用地緣相近、人緣相親、文緣相融、商緣相通的獨特優勢,促進雲南與南亞東南亞國家開展經濟貿易、科學技術、文化藝術等全方位的交流合作。雲南也必將走出一條適合自身特點的發展道路,找到新的優勢增長極,不斷增強發展的動力和活力,實現高質量跨越式發展。






















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